Закон № ЗРУ-369
Закон Республики Узбекистан от 5 мая 2014 года № ЗРУ-369 "Об открытости деятельности органов государственной власти и управления"
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цель и основные задачи настоящего Закона
Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области открытости деятельности органов государственной власти и управления.
Основными задачами настоящего Закона являются:
обеспечение доступа физических и юридических лиц к информации о деятельности органов государственной власти и управления;
обеспечение гарантий права на получение информации о деятельности органов государственной власти и управления;
повышение ответственности органов государственной власти и управления и их должностных лиц за принимаемые решения;
определение порядка распространения информации о деятельности органов государственной власти и управления.
Статья 2. Законодательство об открытости деятельности органов государственной власти и управления
Законодательство об открытости деятельности органов государственной власти и управления состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан об открытости деятельности органов государственной власти и управления, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон распространяется на обеспечение открытости деятельности органов государственной власти и управления, их структурных и территориальных подразделений.
Действие настоящего Закона не распространяется на:
порядок обеспечения доступа к персональным данным физических лиц;
порядок рассмотрения органами государственной власти и управления заявлений, предложений и жалоб;
порядок предоставления органами государственной власти и управления в иные органы государственной власти и управления информации о своей деятельности в связи с осуществлением ими своих полномочий;
отдельные виды информации о деятельности органов государственной власти и управления, особенности предоставления которых предусмотрены иными актами законодательства.
Статья 4. Основные принципы открытости деятельности органов государственной власти и управления
Основными принципами открытости деятельности органов государственной власти и управления являются:
общедоступность, своевременность и достоверность предоставляемой ими информации;
гласность и прозрачность их деятельности;
свобода поиска, получения и распространения информации о деятельности органов государственной власти и управления;
соблюдение прав и законных интересов граждан на защиту от посягательств на их честь и достоинство, вмешательства в их частную жизнь, а также прав граждан и юридических лиц на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов государственной власти и управления.
Статья 5. Информация о деятельности органов государственной власти и управления
К информации о деятельности органов государственной власти и управления относятся:
нормативно-правовые акты, устанавливающие правовой статус органов государственной власти и управления, их структурных и территориальных подразделений;
нормативно-правовые акты, нормативные и иные акты, принятые органами государственной власти и управления, а также сведения о ходе их исполнения;
сведения о внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу нормативно-правовых актов, нормативных и иных актов, принятых органами государственной власти и управления;
сведения о разрабатываемых органами государственной власти и управления проектах нормативно-правовых актов, нормативных и иных актов;
сведения о реализации органами государственной власти и управления государственных и иных программ;
См. предыдущую редакцию.
соответствующая информация об использовании бюджетных ассигнований, средств внебюджетных фондов бюджетных организаций, проведенных конкурсах (тендерах) и доставке приобретенных товаров, размещаемая министерствами, ведомствами, государственными целевыми фондами и другими распорядителями бюджетных средств на своих официальных веб-сайтах;
(часть первая статьи 5 дополнена абзацем седьмым Законом Республики Узбекистан от 29 августа 2019 года № ЗРУ-559 — Национальная база данных законодательства, 30.08.2019 г., № 03/19/559/3670)
сведения о публичных мероприятиях, проводимых органами государственной власти и управления (заседания, совещания, встречи, пресс-конференции, брифинги, семинары, «круглые столы» и другие);
сведения о взаимодействии органов государственной власти и управления с другими органами государственной власти и управления, физическими и юридическими лицами, а также зарубежными и международными организациями;
сведения о международных договорах Республики Узбекистан, в реализации которых принимают участие органы государственной власти и управления;
сведения об основных показателях, в том числе социально-экономического развития, характеризующих состояние отрасли (территории), относящейся к сфере деятельности органов государственной власти и управления, и динамику ее развития;
сведения об открытых конкурсах (тендерах) и аукционах, проводимых (организуемых) органами государственной власти и управления;
сведения о вакантных рабочих местах, условиях приема на работу и требованиях к кандидатам на замещение вакантных рабочих мест;
сведения о координационных и совещательных органах, образованных органами государственной власти и управления;
планы проведения открытых коллегиальных заседаний органов государственной власти и управления, включая проекты повестки дня заседаний, дату, место и время проведения, порядок присутствия на них.
К информации о деятельности органов государственной власти и управления могут быть отнесены и иные сведения в соответствии с законодательством.
Органы государственной власти и управления в соответствии с положениями настоящей статьи утверждают перечень информации о своей деятельности.
В целях обеспечения открытости представительные органы государственной власти (палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов), их комитеты (постоянные комиссии), комиссии обеспечивают своевременное обнародование (опубликование) информации о своей деятельности, в том числе информацию о планируемых заседаниях и мероприятиях, вопросах, предполагаемых к рассмотрению, принятых решениях.
Статья 6. Информация о деятельности органов государственной власти и управления, доступ к которой ограничен
Доступ к информации о деятельности органов государственной власти и управления ограничивается в случае, если указанная информация отнесена в установленном законом порядке к сведениям, составляющим государственные секреты или иную охраняемую законом тайну.
Перечень сведений, относящихся к информации о деятельности органов государственной власти и управления, доступ к которой ограничен, а также порядок отнесения сведений к такой информации устанавливается законодательством.
Статья 7. Пользователь информации и его права
Пользователем информации является физическое или юридическое лицо, осуществляющее поиск информации о деятельности органов государственной власти и управления.
Пользователь информации имеет право:
получать и распространять достоверную информацию о деятельности органов государственной власти и управления;
непосредственно либо через своих представителей обращаться с запросом на получение информации о деятельности органов государственной власти и управления, предусмотренной в статье 5 настоящего Закона;
отказаться от получения информации о деятельности органов государственной власти и управления.
Пользователь информации может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
Статья 8. Полномочия руководителей органов государственной власти и управления в области обеспечения открытости деятельности органов государственной власти и управления
К полномочиям руководителей органов государственной власти и управления в области обеспечения открытости деятельности органов государственной власти и управления относятся:
координация деятельности структурных и территориальных подразделений органов государственной власти и управления по обеспечению доступа пользователей информации к информации о своей деятельности;
организация разработки и принятия нормативно-правовых актов, нормативных и иных актов, определяющих порядок предоставления информации о деятельности органов государственной власти и управления;
организация мониторинга и постоянной комплексной оценки проводимых мероприятий по обеспечению открытости деятельности органов государственной власти и управления;
определение должностных лиц, ответственных за предоставление информации о деятельности органов государственной власти и управления;
утверждение перечня информации о деятельности органов государственной власти и управления, размещаемой на их официальных веб-сайтах;
утверждение перечня сведений, относящихся к информации о деятельности органов государственной власти и управления, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством;
утверждение информационных материалов о деятельности органов государственной власти и управления, подлежащих обнародованию (опубликованию);
определение порядка присутствия пользователей информации на открытых коллегиальных заседаниях органов государственной власти и управления;
Комментарий LexUz
См. Типовое положение о порядке присутствия пользователей информации на открытых коллегиальных заседаниях органов государственной власти и управления (рег. № 2742 от 22.12.2015 г.).
обеспечение беспрепятственного доступа пользователей информации к информации о деятельности органов государственной власти и управления, за исключением случая, предусмотренного частью первой статьи 6 настоящего Закона;
обеспечение своевременности и достоверности информации о деятельности органов государственной власти и управления, размещаемой на их официальных веб-сайтах;
принятие соответствующих мер в отношении должностных лиц органов государственной власти и управления за нарушение законодательства об открытости деятельности органов государственной власти и управления.
Руководители органов государственной власти и управления в области обеспечения открытости деятельности органов государственной власти и управления могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.
больше https://lex.uz/docs/2381138