17 мая 2023 года в городе Бухаре Агентством по противодействию коррупции совместно с Представительством Фонда Конрада Аденауэра в Узбекистане организован «Форум стран Центральной Азии по открытости и прозрачности деятельности государственных органов».
Данная международная конференция, организуемая впервые, собрала представителей ответственных государственных органов стран Центральной Азии и ведущих экспертов международных и неправительственных организаций с целью обмена опытом и расширения направлений сотрудничества по обеспечению открытости деятельности государственных органов.
В Форуме также приняла участие со вступительной речью Председатель Сената Олий Мажлиса, Председатель Национального совета по противодействию коррупции Танзила Нарбаева.
В начале мероприятия вниманию мировой общественности были представлены реформы, реализуемые в Узбекистане по инициативе главы государства по обеспечению открытости деятельности государственных органов и их эффективности.
Отмечено, что принятыми в 2021 и 2022 годах 64 нормативно-правовыми актами было обозначено 175 задач и поручений, направленных на обеспечение открытости и внедрение механизмов прозрачности в различных сферах и направлениях.
47 из этих заданий направлены на совершенствование существующих процедур на принципах открытости, а 94 из них предусматривают внедрение новых механизмов.
В частности, утверждён строгий Перечень социально значимых сведений, подлежащих размещению в качестве открытых данных государственными органами и организациями, чётко определены ресурсы, на которых должны размещаться эти сведения, период обновления и ответственные исполнители (№УП-6247 от 16 июня 2021 года).
Указом Президента Республики Узбекистан «О мерах по внедрению системы повышения и оценки уровня открытости деятельности государственных органов и организаций» (№УП-154 от 14 июня 2022года) для оценки эффективности проведённой работы по открытости в государственных органах и организациях введён Индекс открытости.
В Кодекс об административной ответственности внесены изменения и дополнения Законом (№ЗРУ-786 от 3 августа 2022 года), которым установлена ответственность за нарушение законодательства об открытости деятельности органов государственной власти и управления.
Ещё один важный момент заключается в том, что при широком использовании цифровых технологий в нашей стране информация открыто публикуется на таких онлайн-платформах как data.gov.uz, my.gov.uz, regulation.gov.uz, d.xarid.uz, e-qaror.uz и других.
Кроме того, начата практика прямой трансляции заседаний Сената и Законодательной палаты Олий Мажлиса, Кенгашей (Советов) народных депутатов Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, а также районных и городских советов. Процессы вступительных экзаменов (тестов и творческих экзаменов) высших учебных заведений и президентских учебных заведений полностью транслируются в прямом эфире.
В результате таких системных реформ Узбекистан набрав 66 баллов в рейтинге Open Data Inventory (ODIN) организации Open Data Watch занял 40-е место в мире и 1-е место в Центральной Азии. (в 2020 году с 63 баллами республика занимала 44-е место).
В настоящее время, по данным Open Data Inception, наша страна занимает 4-е место в мире по количеству источников открытых данных (124 открытых источника данных).
После презентации Форум продолжил свою работу в формате дискуссионных сессий на такие темы, как «Роль открытости деятельности государственных органов в противодействии коррупции», «Актуальные вопросы создания экосистемы открытых данных», «Механизмы сотрудничества с институтами гражданского общества в обеспечение открытости и подотчётности».
В рамках данных сессий основное внимание было уделено внедрению передовых механизмов обеспечения открытости деятельности государственных органов в сфере противодействия коррупции и её предупреждению, ознакомлению с национальным и международным опытом в этом направлении, обеспечению открытости и прозрачности государственной службы, а также вопросам дальнейшего совершенствования правовой и институциональной базы в сфере.
Помимо представителей стран Центральной Азии, в Форуме также приняли участие международные эксперты из Франции, Германии, Словении и Аргентины, которые поделились своим передовым опытом.
В ходе диалогов состоялся обмен мнениями по вопросам разработки эффективной политики противодействия коррупции и обеспечения открытости, оценки эффективности мер в этом же направлении и повышения их качества.
В рамках Форума также был презентован ещё один важный проект Агентства по противодействию коррупции – электронная платформа «Open Data». Данная платформа разработана для дальнейшего совершенствования системной работы по повышению квалификации сотрудников, ответственных за обеспечение открытости в государственных органах и организациях, и позволяет сотрудникам обучаться онлайн, не покидая рабочее место.
В конце каждого учебного модуля платформа вводит систему проверки знаний слушателя с помощью тестов и других интерактивных методов, выставления рейтинга на основе набранных баллов и материального поощрения добившихся высоких результатов.
По итогам Форума на основе предложений и мнений участников были приняты Рекомендации «Форума стран Центральной Азии по открытости и прозрачности деятельности государственных органов».
Пресс-служба
Агентства по противодействию коррупции