1 апреля в Агентстве по противодействию коррупции состоялось заседание Комиссии по оценке эффективности и результативности проводимой работы в сфере обеспечения открытости.

На заседании были подробно обсуждены итоговые результаты Индекса открытости, направленного на оценку эффективности и результативности проводимой работы в сфере обеспечения открытости государственными органами и организациями. Подсчёт Индекса открытости осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан № УП-154.

Индекс открытости, публикуемый во второй раз, формируется на основе 8 индикаторов, состоящих из 84 критериев оценки. Показатели эффективности разделяются на зелёную, жёлтую и красную категории: в «зелёную» категорию входят организации, набравшие от 71 до 100 баллов, в «жёлтую» категорию подпадают организации, набравшие от 55 до 71 балла, а те, кто набрал менее 55 баллов, включаются в «красную» категорию.

В этом году оценивалась деятельность 103 (в 2022 году – 86) республиканских органов исполнительной власти - министерств, комитетов, агентств, инспекций и местных органов государственной власти. Окончательные результаты обнародованы на платформе index.anticorruption.uz.

В начале заседания директор Агентства по противодействию коррупции Акмаль Бурханов рассказал о положительных результатах, достигнутых в обеспечении открытости в нашей стране, принятых мерах по оценке Индекса открытости в 2023 году, цифровизации процессов оценки.

Как было отмечено, в последние годы законодательство в сфере открытости было усовершенствовано с учётом требований передовых международных стандартов. Согласно анализам, в 180 нормативно-правовых актах, принятых в 2017-2023 годах, обозначено 328 задач и поручений, направленных на внедрение механизмов открытости и прозрачности. В частности, Указом Президента Республики Узбекистан №УП-200, принятым в ноябре 2023 года, расширен Перечень социально значимых сведений, подлежащих размещению в качестве открытых данных. В результате обнародования информации о государственных закупках в ходе изучений, проведённых Агентством по противодействию коррупции, устранено 138 нарушений законодательства, отменены государственные закупки на сумму 110 млрд сумов. Или, на сегодняшний день 123 государственных органа и организации публично объявили о запуске более чем 615 каналов связи, позволяющих сообщать о коррупционных нарушениях (короткие номера телефонов горячей линии, электронные почты и других электронные адреса, Telegram-боты, платформы или другие специальные программные обеспечения). 75 процентов из 103 государственных органов, деятельность которых изучалась, открыто опубликовали отчёты о своей деятельности в 2023 году и обсудили их с общественностью.

На заседании Оценочной комиссии был заслушан отчёт по каждому индикатору оценки государственных органов, непосредственно участвовавших в оценке деятельности по обеспечению открытости, и принято итоговое решение комиссии по Индексу открытости за 2023 год.

         По итогам оценки, 31 государственный орган расположились в «зелёной» зоне (71-100 баллов), 43 организации в «жёлтой» (55-71 баллы) и 29 ведомств с показателями эффективности ниже 55 баллов оказались в «красной» зоне.

Согласно анализу, количество государственных органов в «зелёной» категории увеличилось на 16 (на 13%) по сравнению с прошлым годом. Примечательно, что организации, вошедшие в «красную» категорию по итогам 2022 года, продемонстрировали резкий положительный рост. Яркий пример этому результаты следующих организаций: АО «Узсувтаъминот» - 81 балл (в 2022 году - 47 баллов), АКБ «Туронбанк» - 78 баллов (в 2022 году - 53 балла), АО «Узбекский металлургический комбинат» - 77 баллов (в 2022 году - 48 баллов), АО «Худудгазтаъминот» – 75 баллов (в 2022 году - 52 балла).

При сравнении результатов с предыдущим годом отмечены существенные положительные изменения в таких направлениях, как Применение принципов открытости в раннем выявлении и предупреждении фактов коррупции, а также Размещение информации на Портале открытых данных. В частности, 12 государственных органов выполнили требования Критериев оценки размещения информации на Портале открытых данных со 100-процентным результатом. Также 6 государственных органов полностью выполнили требования Критериев оценки эффективности деятельности общественного совета, обеспечив открытость деятельности в этом направлении.

Самый высокий результат по Индексу открытости у Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан (88 баллов). За ним следуют АО «Алмалыкский горно-металлургический комбинат» (86 баллов), Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей (86 баллов), АО «Навоийский горно-металлургический комбинат» (84 балла) и хокимият Хорезмской области (84 балла).

По результатам Индекса открытости Оценочная комиссия определила задачи и цели по анализу и устранению системных недостатков в обеспечении открытости, а также дальнейшему совершенствованию деятельности в этом направлении. Так, будет популяризирован положительный опыт в сфере обеспечения открытости государственных органов и организаций, вошедших в «зелёную» категорию.

Будут разработаны рекомендации по дальнейшему совершенствованию деятельности государственных органов и организаций в сфере обеспечения открытости, вошедших в «жёлтую» категорию, им будет оказана практическая поддержка в их реализации.

Планируется внести предложение о применении дисциплинарного взыскания к ответственным лицам, чьи организации попали в «красную» категорию в соответствии с законодательством, изучить и устранить системные недостатки в обеспечении открытости, разработать программу мер по совершенствованию их деятельности в этом направлении. Также на заседаниях Президиума Кабинета Министров и Сената Олий Мажлиса будет заслушана информация руководителей государственных органов и организаций, вошедших в «красную» категорию, о допущенных недостатках в сфере обеспечения открытости и запланированных мерах по их устранению.

Помимо вопросов, включенных в повестку дня, по итогам заседания было принято решение разработать комплексную программу мер по устранению и предотвращению недостатков, выявленных в ходе оценки.

В завершение мероприятия сотрудники государственных органов, проявившие наибольшую эффективность в обеспечении открытости, были награждены памятными подарками.

Пресс-служба Агентства по противодействию коррупции